空腹血糖9.9mmol/L不一定需要吃药，建议先进行饮食和运动控制，效果不好再进行药物治疗。

空腹血糖9.9mmol/L的患者建议就医进行全面的检查，医生可能会建议进行糖耐量试验或糖化血红蛋白检测等，以确定是否存在糖尿病或其他疾病。

如果检查后还未达到确诊糖尿病的标准，可进行饮食和运动控制，如进行低盐、低脂、低糖饮食，每周坚持运动至少4次，每次不低于30分钟，同时调整作息，早睡早起。

如果确诊为糖尿病，也应该进行饮食和运动控制，并定期监测血糖，如果效果不好，血糖仍然在正常范围（空腹血糖值7.0-11.0mmol/L）外，则需要进行针对性药物治疗，包括口服药物（如二甲双胍、阿卡波糖、格列美脲等）和注射胰岛素，目的是降低血糖水平。

总之，空腹血糖9.9mmol/L已经超出了正常范围，需要就医接受进一步检查和治疗。