刚怀孕时孕酮水平偏低，即使13ng/ml也不正常。这种情况通常被认为是偏低的，具体原因如下：

在怀孕早期，孕酮对子宫内膜的发育至关重要，有助于胚胎顺利着床，并提高母体的免疫力。正常情况下，孕早期的孕酮水平应高于25ng/ml，所以13ng/ml的孕酮被认为偏低。这种现象通常是由于黄体功能不足，导致孕酮分泌不足所致。如果不及时控制，持续低孕酮可能导致阴道出血、腹痛等不适症状，并在严重情况下可能导致胎儿流产。

针对孕酮偏低的情况，可以在医生的指导下使用孕激素类药物进行补充治疗。常见的药物有黄体酮胶囊、地屈孕酮片、醋酸甲羟孕酮片等。这些药物能有效补充孕酮，帮助维持正常的孕早期状况，保障胚胎的健康发展。